一、河南在全国率先建成米字形高铁网
2022年6月,河南米字形高铁网基本建成,实现“市市通高铁”。2023年,随着济郑高铁全线开通,河南将在全国率先全面建成米字形高铁网。自2005年郑西高铁开建以来,在党中央、国务院的坚强领导下,在国家有关部委和国铁集团的大力支持下,河南省委、省政府历届领导班子接续奋斗,以“功成不必在我”的精神一张蓝图绘到底,团结带领全省人民奋发作为,建成了全国首个米字形高铁网,进一步巩固提升了河南的区位优势和枢纽地位,在谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章中留下了浓墨重彩的一笔。
一、河南在全国率先建成米字形高铁网
十八年间,河南在全国率先提出、率先建成米字形高铁网,为推进中国式现代化建设河南实践提供了基础支撑。
(一)河南在全国率先提出和规划建设米字形高铁网。2004年,国务院批准《中长期铁路网规划》,京广高铁、徐兰高铁确立了河南“十”字形高铁主骨架。2010年2月,郑西高铁开通运营,画下了米字形高铁网第一“横”。2010年,《河南省铁路网规划研究报告》提出河南米字形高铁的最初设想。2011年《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和2012年《中原经济区规划(2012—2020年)》两个重要文件发布,将米字形高铁网建设上升至国家层面。
(二)河南贯彻总书记嘱托抓好米字形高铁网建设。2014年5月,习近平总书记视察河南,亲切点赞河南米字形快速铁路网,希望河南“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献”。河南干部群众牢记总书记殷殷嘱托,踔厉奋发,持续抓好米字形高铁网建设。2015年6月,郑焦城际铁路建成通车运营;2016年9月,郑徐高速铁路正式开通运营;2019年,京港高速铁路商合段、郑渝高铁河南段、郑合高铁郑州—阜阳段开通运营;2022年6月,济郑高铁濮郑段、郑渝高铁全线开通运营,濮阳东站、郑州航空港站正式投入运营。至此,郑州成为全国首个米字形高铁网中心枢纽,河南成为全国首个拥有米字形高铁网的省份。
(三)河南高铁建设运营里程位居全国前列。2010—2022年,河南省铁路运营里程从4224公里增长至6715公里,其中高铁2176公里,全国排名第七位。其中,时速350公里高铁里程达1925公里,居全国第一位。2023年下半年,济郑高铁将全线开通运营,河南高铁里程将突破2200公里。河南已不仅是铁路大省、铁路强省,更逐步成长为高铁大省、高铁强省。
二、米字形高铁网赋能河南高质量发展的主要成效
米字形高铁网的建设运营,从经济、社会、区位、区域、开放、生态六个维度为河南高质量发展作出了突出贡献,进一步提升了河南区位交通优势、市场潜力优势、战略地位优势、综合比较优势,增强了河南省的核心竞争力,有效赋能了中国式现代化建设河南实践。
(一)赋能经济高质量发展。在经济发展维度,米字形高铁网优化了产业要素布局,带动了产业链上下游关联产业培育,促进了经济高质量发展。据测算,米字形高铁网建设运营对建筑、冶金、制造等上下游关联产业将产生万亿元规模以上的投资拉动效应。过去十年间,河南铁路客运量年均增长率5%,越来越多的人口拥向高铁沿线城市。米字形高铁网覆盖了全省大部分产业集聚区,大幅提升了承接产业转移的能力,对河南形成2个万亿级、5个3000亿级和12个千亿级产业集群具有重要促进作用。同时,米字形高铁网也有力促进了新业态培育,催化了“高铁+物流”“高铁+文旅”“高铁+产业园”等“高铁+”新业态。
(二)促进社会高质量发展。在社会发展维度,米字形高铁网的建成显著提升了高铁出行往来的便捷性,人们出行选择高铁作为主要交通方式的趋势日益明显。2012—2021年,河南铁路客运量占全社会客运量比重由4.63%上升到20.7%,创历史新高。今年“五一”期间,河南省充分发挥米字形高铁联网作用,(郑州局管内)日均开行旅客列车1147趟,累计发送旅客578.7万人次,有效促进了需求旺盛的旅客出行。米字形高铁网大幅缩短了省内旅客出行时间,郑州与各省辖市的平均旅行时间缩短至1小时以内,平均降低了约60%;各省辖市出行交流圈得到不同程度的扩展,1小时平均可达4个地市,2小时内平均可达11个地市,3小时内基本实现两两可达。米字形高铁网为亿万人民提供了更加优质便捷的出行服务,群众的获得感、幸福感、自信感得到了明显提升。
(三)巩固区位交通优势。米字形高铁网建设使得河南基础设施完备性显著增强,高铁枢纽优势进一步彰显。在枢纽地位维度,米字形高铁网大幅拉近了城市间时空距离,形成了以郑州为中心,1小时覆盖全省省辖市,2小时连通周边省会城市及京津冀,4至6小时通达长三角、粤港澳、成渝等全国主要经济区的“1246”高铁出行圈。高铁枢纽优势更是不断凸显,郑州高铁枢纽首位度持续提升,全国高铁/动车通达重点城市数量达31个,显著高于兄弟省会城市,居全国第一,郑州已从“中国铁路心脏”上升为“中国高铁心脏”。
(四)促进区域协调发展。在区域协调维度,米字形高铁网显著促进了各地市的城乡融合水平,城乡收入差距进一步缩小。从城乡协调看,近年来,全省城乡收入差距逐渐缩小,豫中、豫北区域城乡收入显著提升,郑州、三门峡、许昌、漯河、济源、焦作、鹤壁、新乡等市的城乡收入差距显著低于2∶1。米字形高铁网助力脱贫成效也十分显著,经测算,米字形高铁网对全省全面脱贫的贡献度约为20%。从区域格局看,米字形高铁网显著提升了郑州的要素集聚能力,郑州常住人口全省比重从9.2%增长至12.9%,城镇常住人口比重从15.1%增长至18.1%,其中约0.5个百分点为高铁推动城镇化发展带来的效应。米字形高铁网扩大了城市间经济的联系范围和强度,推动了河南经济轴带由“十”向“米”发展;郑州都市圈、中原城市群沿米字形轴带呈现出集聚发展态势,区域一体化进程明显加快。
(五)助推开放合作发展。在开放合作维度,米字形高铁网带动了全省高铁及相关产业链企业发展,相关上市公司数量和比重不断提升,带动的上市公司产值达千亿级,有力促进了全省招商引资再上新台阶。同时,米字形高铁网建设运营大幅拉近了河南与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地的距离,各地市承接产业转移项目的数量和质量得到提高,招商引资水平得到明显提高。以周口等地为代表的“返乡经济”,在高铁的助力下呈现出良好发展态势,成为高铁开通背景下的新亮点。
(六)助力生态绿色发展。高铁通常作为一种清洁、低碳的出行工具,可对汽车、飞机运输方式产生替代效应,进而运输汽油和航空燃油的消耗量将会减少。在环保攻坚维度,米字形高铁网建设运营显著促进了铁路综合营运低碳减排。经测算,河南铁路年均换算周转量综合减排量65万吨,客运年均减排量可达到10万吨,货运年均减排量更是达到28万吨。米字形高铁网不仅大幅降低了交通运输能耗,更显著优化了全省交通运输行业能源消耗结构,有效促进了绿色发展进程。
三、米字形高铁拓展成网是推进中国式现代化建设河南实践的必然要求
在看到米字形高铁网成就的同时,也要清醒认识到我省高铁建设及其赋能高质量发展方面存在的问题,如高铁通道网络仍需完善,省内高铁互通仍需加强,高铁枢纽经济发展潜力有待挖掘等,这些问题要在今后一段时期重点解决。
新的起点,新的征程,河南要推动米字形高铁拓展成网,加快形成“多枢纽、网络化”现代化高铁网络布局,打造高铁强省和高铁枢纽经济新高地,加快推动交通区位优势向枢纽经济优势转变。积极拓展高铁线网空间,建立完善“五纵五横”高铁网络;进一步强化四网融合,努力提升高铁运输服务质量;积极探索“高铁+”产业融合模式,协同推进“高铁+”新业态布局。未来,河南米字形高铁网将进一步拓展优化,高铁对全省发展的促进作用进一步提升,更加有效地赋能中国式现代化建设河南实践。
来源:《党的生活》2023年第9期上